L’Italia in pandemia si muove sempre di più su due ruote, ma la sicurezza è un’incognita

L’Italia si muove sempre di più su due ruote, anche e soprattutto in tempi di pandemia. Puntuale come i buoni propositi di inizio anno, è stato reso pubblico il Focus2R, il rapporto dell’Osservatorio promosso da Confindustria ANCMA e Legambiente in collaborazione con Ambiente Italia, impegnata a scattare una fotografia sul panorama delle politiche locali in favore di ciclisti e motociclisti.

Il report del 2022 è il sesto in ordine di apparizione, ma è il primo che si basa su dati raccolti in “epoca Covid”. I risultati del monitoraggio sono infatti il frutto di un questionario rivolto nel corso del 2020 a 106 municipi, cui hanno risposto 94 amministrazioni comunali.

Su tutto impressiona il vero e proprio boom delle due ruote, con il settore bici che si avvia molto probabilmente a replicare il successo del 2020 con oltre 2 milioni di pezzi venduti e quello moto che segna un sorprendente + 21,2%, immatricolando quasi 290mila veicoli.

Alla tendenza marcata del mercato le amministrazioni non si sono sottratte, modellando sempre più regole e servizi a misura delle due ruote. Cresce così la disponibilità media di piste ciclabili in città (+ 65,5 km soltanto a Milano), cala il ricorso degli italiani al bike-sharing (-47% rispetto al 2019), a causa del lockdown e in parte della concorrenza dei nuovi servizi di monopattino-sharing, e cresce l’attenzione dei Comuni al miglioramento della sicurezza in bici, mentre per il 51% di essi quella legata ai motocicli non è ancora una priorità: questa la sintesi. stringiamo sui dettagli della ricerca.

Ben 31 Comuni, anche per sopperire ai problemi di circolazione legati al Covid, hanno realizzato complessivamente 224,5 km di nuove piste ciclabili: la maggior parte delle amministrazioni locali intervistate ha introdotto più di 2 km di piste ciclabili, mentre 7 più di 10 km. La disponibilità media di piste ciclabili, ciclopedonali e zone con moderazione di velocità a 20 e 30 km/h sale anche nel 2020.

Cresce anche il numero di Comuni in cui è consentito il trasporto di biciclette sui mezzi pubblici (52%), in lieve aumento rispetto al 2019 e in netta crescita rispetto al 31% del 2015.

Stabile invece il dato delle amministrazioni che hanno allestito postazioni di interscambio bici in tutte o almeno una stazione ferroviaria (74%), oppure presso scuole e università (80%), mentre cala la percentuale delle città dove sono disponibili punti di ricarica elettrici delle biciclette a pedalata assistita, che passa dal 38% del 2015 al 33% del 2020 (era il 35% nel 2019).

Impressiona invece il dato che riguarda l’utilizzo del bike-sharing. Anche se il 54% dei comuni ha introdotto servizi di condivisione delle biciclette, allestendo una flotta complessiva di circa 35 mila mezzi, il numero di prelievi totali annui diminuisce del 47% rispetto al 2019, così come la percorrenza totale che scende del 51% rispetto al 2019.

Passiamo al capitolo due ruote motorizzate, un capitolo che si svolge tra luci e ombre. Mentre infatti i comuni stanno lasciando sempre più libertà di movimento a moto e scooter, non altrettanto si stanno impegnando per garantire la sicurezza dei cittadini che ne fanno un utilizzo quotidiano.

Nel dettaglio, la media di moto ogni 100 abitanti si attesta 13 unità e sono in aumento sia il numero di città in cui è consentito l’accesso alle corsie riservate ai mezzi pubblici (anche se nell’84% delle Comuni intervistati non è ancora permesso), sia quelle che consentono il libero accesso alle ZTL (56%).

Le note stonate, come detto, riguardano i parcheggi e soprattutto la sicurezza. Un Comune su tre dedica infatti alle due ruote una percentuale di stalli non superiore al 5%, mentre a fronte di una diminuzione del numero di incidenti e dei decessi sulle strade italiane, nei due principali strumenti di pianificazione della mobilità urbana (PUM e PGTU) la sicurezza non è infatti considerata una priorità dal 51%.

Fanno ben sperare invece i municipi che dichiarano di avere installato i guard-rail dotati di protezioni a tutela dell’incolumità dei motociclisti, che passano dal 17% del 2015 al 28% nel 2020, mentre un altro 25% dichiara di volerli ampliare o utilizzare in futuro.

Anche per le due ruote motorizzate il fronte caldo è quello dello sharing elettrico, soprattutto nei capoluoghi. Nel 2020 il noleggio green è infatti disponibile in 9 Comuni (Brescia, Genova, Grosseto, Firenze, Milano, Lecce, Rimini, Roma e Torino): due in più rispetto al 2019 e 5 in più rispetto al 2015. Seppur limitato a poche città, il numero complessivo di veicoli comincia così ad avere una certa consistenza con 4.532 unità a Milano, circa il doppio rispetto all’anno precedente (2.360), 1.000 a Rimini, 580 a Torino, 560 a Roma e 100 a Genova e Firenze.

Le amministrazioni comunali sono ora di fronte a un senso unico che riguarda l'utilizzo virtuoso dei fondi del europei. A questo proposito è stato avviato oggi un confronto tra ministero delle Infrastrutture e della mobilità sostenibili, Anci e Città Metropolitane sul tema rigenerazione urbana e PNRR.

Il tavolo nasce per definire le priorità nelle città metropolitane in materia di infrastrutture e mobilità, per far sì che le risorse del Pnrr, del Fondo complementare e dei fondi ordinari di bilancio vengano finalizzati al perseguimento del processo di transizione digitale ed ecologica.